臨高角位于海南省臨高縣北部海濱，與雷州半島隔海相望，是1950年解放海南島戰役的主要登陸點。夏日的海南，天氣雖然炎熱，臨高角上海南解放公園的游客仍是絡繹不絕，大家免費入園參觀游覽，聆聽英雄故事，緬懷革命先烈。而在幾年前，要想進入這一景區竟要先通過不法房地產商設立的“關卡”。

“當時臨高一些領導干部為了一己私利，給不法商人‘站臺’，使得海南解放公園完全被樓盤包圍，甚至一度把進入公園的唯一通道圈到小區內部進行收費。”臨高縣監委委員李毅告訴記者，臨高系列腐敗案被查處后，縣紀委監委推動有關部門依法收回解放海南島渡海戰役紀念館管理權，推進相關房地產項目侵占海岸帶和破壞紅色景區風貌問題綜合治理，海南解放公園從86畝擴建到510畝，并被評為國家4A級景區，成為海南紅色旅游的亮麗名片。

海南解放公園之變，是臨高系列腐敗案被查處后以案促改、以案促治工作成效的具體體現。曾經一段時間，臨高管黨治黨寬松軟，縣委、縣政府多名時任“一把手”自身不正、任性用權、帶頭貪腐、拉幫結派，嚴重破壞當地營商環境和政治生態。海南省紀委監委專案組對包括臨高縣委原書記、縣長等人在內的36名涉案公職人員立案審查調查，嚴肅查處臨高系列腐敗案，鏟除了阻礙臨高經濟社會發展的積弊毒瘤。該縣紀委監委深化以案促改、以案促治，對案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題，從制度機制上找原因、提對策，推動完善體制機制、堵塞監管漏洞，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動當地政治生態持續向好。

“圈海收費”“占地為王”是臨高系列腐敗案暴露的突出問題。李毅告訴記者，一些領導干部利用手中掌握的公共權力和資源，大搞權力尋租、利益輸送。“以金牌港開發區為例，曾經一段時間里存在個別領導干部私心作祟，幫助特定關系人‘圈海’‘占地’，搶占好區位、好資源。東作業區碼頭未經評估就被低價出售，并在其后頻繁轉讓，造成巨額國有資產流失。”

臨高西鄰儋洋經濟圈、東接海口經濟圈，區位優勢明顯，資源稟賦優越。李毅口中的金牌港開發區早在1992年就成為海南省5個“省級經濟開發區”之一。然而直到幾年前，金牌港還是雜草叢生，一片荒涼。

據介紹，臨高此前的營商環境較差，企業不敢來投資。海南昊城鋼結構工程有限公司總經理李松林向記者介紹：“那時候，拉貨的大車司機一聽是要去金牌港，多給錢都不愿意去，生怕遇上‘野蠻執法’，交罰款甚至被扣車。”

金牌港開發區腐敗案件被查處后，臨高縣紀委監委設立優化營商環境廉政監測點，進駐一線開展“蹲點”式監督，并與金牌港開發區指揮部建立專項工作對接機制，及時掌握問題線索等情況，為企業排憂解難。在相關部門的不斷努力下，金牌港開發區入駐企業數量從2021年初的4家增加到現在的128家。

作為以案促改工作開展后第一批入駐的企業，海南昊城鋼結構工程有限公司見證了金牌港重生后的“金牌速度”。“剛開始的時候，心里也犯嘀咕。后來經過干部不斷地介紹政策、主動服務，這才放下心來。”李松林說，公司用了不到1年的時間就實現了簽約、拿地、開工建設，建成投產當年就完成產值2個億。

“為了推動打造良好的營商環境，我們探索設立營商環境廉政監測點，同步出臺《關于嚴格執行優化營商環境紀律要求的通知》，持續糾治政商‘親清不分’、執法不公等突出問題。園區企業、農貿市場、商超的顯眼位置都掛上了監測點牌子，列明以權謀私、吃拿卡要、亂作為慢作為等5類受理內容及舉報電話、受訪地址、二維碼等，群眾發現問題能立刻舉報。”臨高縣紀委常委、監委委員、縣紀委監委優化營商環境專班負責人冼啟俊告訴記者，今年以來，收到相關訴求11件，已督促相關部門整改5件，正在整改6件。

此外，針對系列腐敗案暴露出的黨員干部違規辦企業、插手工程項目等突出問題，在海南省紀委監委指導下，臨高縣紀委監委督促全縣黨組織履行主體責任，加強公共工程、國土空間規劃等領域專項治理，組織開展自查自糾，堵塞制度漏洞，建立長效機制，推動干部作風轉變，實現政治生態不斷凈化、黨風政風民風持續向好。

為用好用活案例資源，臨高縣紀委監委在系列腐敗案以案促改過程中，深刻剖析典型案例，運用違紀違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等開展警示教育，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部以案為鑒筑牢拒腐防變思想防線。

“此前，臨高縣沒有自己的警示教育基地，每年開展警示教育只能組織干部到海口等地。”李毅告訴記者，臨高縣紀委監委將警示教育基地建設作為以案促改工作的重要內容之一推動落實。新建的臨高黨風廉政建設研修基地選用的47個案例，均為該縣近年來影響較大的典型案件。截至目前，全縣共組織2萬余人次黨員干部現場參觀黨風廉政建設研修基地。

“我們將持續做好以案促改、以案促治工作，提高政治站位，強化政治擔當，深化干部作風建設，肅清系列腐敗案件影響，推動從‘查處一個問題’到‘解決一類問題’，不斷營造良好政治生態和發展環境。”臨高縣紀委監委主要負責同志表示。（記者 張弛 李許堅 自海南臨高報道）