“有的思想和行動有落差，攻堅克難韌勁不足，落實‘建機制、樹典型’任務有差距；有的統籌謀劃縣域經濟高質量發展不夠到位，做強做大特色優勢產業不夠有力……”近期，參加十三屆廣東省委第三輪巡視的13個省委巡視組，分別向被巡視的12個市、27個縣（市、區）黨委反饋了巡視“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推進情況。

“百千萬工程”是廣東落實習近平總書記關于廣東在促進城鄉區域協調發展等方面繼續走在全國前列重要要求的重大舉措。二十屆中央紀委三次全會強調，要緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示加強政治監督。廣東省紀委監委深入貫徹落實中央紀委三次全會部署，十三屆省紀委三次全會將“百千萬工程”監督作為政治監督重點任務，提出要集中優勢力量強化對“百千萬工程”部署落實情況的監督檢查，確保“百千萬工程”是經得起檢驗的“廉潔工程”、“民心工程”。全省紀檢監察機關立足職能職責，強化政治監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，監督護航“百千萬工程”向縱深推進，為譜寫廣東城鄉區域協調發展新篇章提供堅強保障。

聚焦高質量發展，圍繞6個方面重點開展精準監督

在百島之城珠海市，當地將打造海島建設新樣板作為推進“百千萬工程”的主要著力點。該市紀委監委立足職能職責，針對市民游客反映各海島建成區缺乏規劃等問題開展監督檢查，督促相關部門強化景觀設計和風貌管控，推動涉及桂山、東澳島“百千萬工程”方面重點問題完成整改17項。如今伶仃洋畔的海島上，不少閑置民房已變身中高端民宿，漁民轉型“上岸”，開始拓展致富新路。

“百千萬工程”領域項目多、資金量大、涉及面廣，如何實現監督具體化、精準化、常態化，是紀檢監察機關監督護航的關鍵所在。

今年3月，廣東省紀委監委印發2024年“百千萬工程”監督工作要點，明確省市縣鎮四級紀委上下聯動，聚焦產業發展、人居環境整治、土地資金要素保障、綠美廣東生態建設等6個方面17項重點工作開展精準監督。全省各級紀檢監察機關按照監督工作要點要求，緊盯重要領域、重要環節、重要項目，聚焦群眾反映、日常監督、查辦案件、巡視巡察等發現的突出問題跟進監督、精準監督。

汕頭市紀委監委為助力當地做好土特產文章，將“打造汕頭品牌”列入重點監督任務，聚焦澄海玩具、潮陽紡織等特色產業及汕頭牛肉丸、澄海獅頭鵝等潮汕菜特色品牌升級打造做實專項監督。

“心疼啊，好好一個公園荒廢了……”今年5月，茂名市紀委監委關注到群眾網上反映“茂南區悅湖公園剛建成一年多就荒廢”問題后，及時派人現場核查。

經了解，該公園是該片區唯一的市民公園，2023年下半年由于開發商資金緊缺、無法繼續建設和管護，一直處于荒廢狀態。在市紀委監委的督促下，市城管執法局派出養護隊伍到公園進行管護，使公園綠化景觀、游玩設施恢復正常，公園面貌煥然一新。周邊居民對公園的改變表示非常滿意：“遛娃有了好去處。”

重點問題領導包案、直查督辦，堅決懲治“蠅貪蟻腐”

“古鎮鎮曹二村前后兩任黨支部書記林某和崔某把村集體資源當成‘搖錢樹’，在村集體物業租賃、土地回購中謀取私利損害群眾利益被嚴肅查處。”這是中山市紀檢監察機關今年查處的“百千萬工程”領域一個典型案例。

“‘百千萬工程’是一項系統工程，必須以嚴明的紀律和過硬的作風作保障。”廣東省紀委監委有關負責同志介紹。該省紀檢監察機關全面起底問題線索，落實臺賬管理，加強省市縣三級紀委監委領導包案、直查督辦、提級管轄、掛牌督辦，深化整治相關領域腐敗和作風問題。省紀委監委班子成員帶頭領辦案件35件，帶動市、縣兩級紀委監委班子成員包案1777件。全省紀檢監察機關把嚴的基調貫穿“百千萬工程”實施全過程，查處韶關市人大常委會原黨組成員鐘沛東、江門市蓬江區委原書記勞茂昌、東莞市謝崗鎮原黨委書記葉可陽等一批貪腐人員。

揭陽市紀委監委健全包案機制，對影響面大、群眾反映強烈或干擾多、阻力大的問題線索由市、縣兩級紀委班子成員直接跟進，先后嚴肅查處了利用行政執法權謀取利益、充當違法建設“保護傘”的惠來縣隆江鎮副鎮長、綜合行政執法隊大隊長陳某章，“吃拿卡要”的揭東區市場監督管理局蘇某平等“蠅貪蟻腐”。

惠州市紀委監委對“百千萬工程”領域問題線索建立專門臺賬，對重點問題線索實行掛牌督辦、領導包案、提級辦理，嚴肅查處龍門縣住房和城鄉建設局原黨組書記、局長林某華等人利用職務便利，為相關企業和社會老板在推進“百千萬工程”相關項目中標、承攬、工程款撥付、驗收等方面提供幫助并收受財物等一批重點案件。

在嚴懲“蠅貪蟻腐”的同時，廣東省各級紀檢監察機關準確運用“四種形態”，認真落實“三個區分開來”，健全正向激勵、容錯糾錯機制，激勵廣大基層干部全身心投入推進“百千萬工程”。今年以來，全省處理“百千萬工程”領域違紀違法黨員干部2743人，其中運用第一、第二種形態批評教育和處理2496人，占比達91%，1008名黨員干部在紀法威懾和政策感召下主動投案。

強化以案促改、以案促治，推動監督效能轉變為治理效能

“李某鋒等人利用職務便利，在支付該村一水利項目加固工程款過程中，截留并私分部分工程款。最終，李某鋒受到黨內嚴重警告處分，相關違紀所得被追繳。”近日，佛山市高明區楊和鎮某村黨支部召開通報會，對發生在該村的一起工程項目建設腐敗案查處情況進行通報。

針對案件暴露出的問題，高明區紀委監委舉一反三，聯合區農業農村局以農村小額工程建設管理為切口，開展專題調研，結合近年來信訪舉報、監督檢查、審查調查發現的問題，梳理六大類11個廉潔風險點，推動區農業農村局聯合區住建水務局等單位研究制定區農村小額工程建設管理辦法，從工程立項、發包、施工、驗收等環節進一步規范農村工程建設。

廣東省紀檢監察機關做深做細“后半篇文章”，將基層正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來。針對制約實施“百千萬工程”的突出問題，全省發出紀檢監察建議388份。

針對監督、辦案中發現的農村集體“三資”管理不規范問題，廣州市紀委監委統籌調動市農業農村、財政、規劃和自然資源等職能部門力量，在全市組織開展農村集體“三資”經營性合同突出問題專項整治，清查“三資”經營性合同16萬份，挽回集體損失或增加收益1.29億元。

在省紀委監委指導下，深圳市紀委監委開展城中村改造專項監督，針對個別基層干部帶頭搞違建干擾城中村改造、城中村停車亂收費等群眾反映強烈的問題，通過約談提醒、制發紀檢監察建議等方式，推動整改問題停車場151個，查處城市更新領域腐敗案件591件，推動市國資委出臺集體企業要素交易及產權交易、土地資產處置等5個操作指引。

惠東縣紀委監委針對監督發現的某產業園項目申報審核、建設監管、驗收審核把關不嚴造成財政資金損失的問題，立案查處縣農業農村局分管副局長等10人，并向縣農業農村局發出監察建議書，督促制定完善項目申報、實施、驗收等環節監管有關制度機制，切實堵塞漏洞、規范管理。

“全省紀檢監察機關將持續強化政治監督，嚴格監督執紀執法，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保‘百千萬工程’各項目標任務落到實處。”廣東省紀委監委有關負責同志說。（記者 羅有遠）